- Problemas con el suelo elegido para la planta
- Toquero exige poner fin al procedimiento
- Una autorización anulada en abril
- El recurso judicial sigue adelante
La tramitación de la planta centralizada de fangos que Nilsa proyecta en Tudela ha recibido un nuevo revés.
Un informe jurídico elaborado por la Secretaría General Técnica del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra reconoce la incompatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico vigente y plantea la posibilidad de poner fin al procedimiento.
El documento recoge los argumentos incluidos en los informes urbanísticos emitidos por el Ayuntamiento de Tudela y recuerda que el pasado mes de mayo volvió a quedar constatada la incompatibilidad de la instalación con la normativa municipal.
Problemas con el suelo elegido para la planta
Según la información difundida por el Ayuntamiento, el proyecto supera los límites permitidos para usos no agrícolas en terrenos considerados de alta productividad. Además, la planta se pretende construir en un suelo no urbanizable de protección.
El informe jurídico concluye que, si continúan vigentes los informes desfavorables del Ayuntamiento, la Administración foral deberá valorar el archivo del expediente por incompatibilidad urbanística.
Toquero exige poner fin al procedimiento
El alcalde de Tudela, Alejandro Toquero, considera que el proyecto promovido por Nilsa y el Gobierno de Navarra ha quedado en una situación prácticamente inviable tras conocerse el criterio de los propios servicios jurídicos del Ejecutivo foral.
Toquero ha denunciado que el informe fue firmado hace casi un mes y que el Ayuntamiento no ha tenido conocimiento de él hasta ahora. A su juicio, desde el departamento dirigido por Ana Bretaña se habría retrasado deliberadamente la comunicación de una resolución que puede resultar decisiva para el futuro del proyecto.
“Lo que ahora toca es que el Gobierno de María Chivite ponga punto final a esta huida hacia adelante y acepte que el proyecto de Nilsa ha entrado en un callejón sin salida”, ha afirmado el alcalde.
El primer edil también ha asegurado que llegará el momento de exigir responsabilidades políticas por la gestión del expediente, aunque ha insistido en que la prioridad inmediata debe ser cerrar definitivamente la tramitación.
Una autorización anulada en abril
El proyecto de Nilsa comenzó a tramitarse en septiembre de 2023 mediante una solicitud para modificar la Autorización Ambiental Unificada. Posteriormente, la Administración entendió que la capacidad prevista de tratamiento obligaba a tramitar una Autorización Ambiental Integrada, que fue concedida en noviembre de 2025.
Esta autorización fue recurrida por el Ayuntamiento de Tudela, la Confederación Hidrográfica del Ebro y varias asociaciones ecologistas.
En abril de 2026, el Gobierno de Navarra acordó anular la Autorización Ambiental Integrada al considerar que se había aplicado de forma incorrecta el régimen ambiental correspondiente. La decisión obligó a retrotraer el procedimiento hasta el momento en el que debía haberse tramitado la modificación de la autorización anterior.
El recurso judicial sigue adelante
Pese a la anulación de la autorización y al nuevo criterio jurídico sobre la incompatibilidad urbanística, el procedimiento contencioso iniciado por el Ayuntamiento de Tudela continúa su curso.
El nuevo informe refuerza ahora la posición municipal contra la ubicación elegida para la planta y deja en manos de la Dirección General de Medio Ambiente la decisión sobre la continuidad o el archivo definitivo del expediente.
