- Qué cuestiona la Confederación Hidrográfica del Ebro
- El Ayuntamiento se persona y mantiene su ofensiva legal
- Toquero habla de “resolución express”
- La moratoria del biogás, en el trasfondo
- Qué puede pasar ahora
La Autorización Ambiental Integrada (AAI) concedida a Nilsa para ampliar la planta centralizada de fangos de la EDAR de Tudela podría quedar en entredicho tras el requerimiento formal de la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE).
El organismo de cuenca ha solicitado al Gobierno de Navarra que rectifique la Resolución 1249E/2025, de 5 de noviembre, al entender que incluyó aspectos relativos al vertido al río Ebro que no debían formar parte de esa autorización.
Qué cuestiona la Confederación Hidrográfica del Ebro
El requerimiento, firmado por la Comisaria de Aguas y fechado el 16 de diciembre de 2025, sostiene que tanto la actividad de la EDAR de Tudela como el vertido al Ebro ya cuentan con autorización específica otorgada por la propia CHE en 2019.
Según el documento, la depuradora trata aguas residuales urbanas de Tudela, Murchante, Cascante y Fontellas, actividad que debe quedar excluida del ámbito del Real Decreto Legislativo 1/2016.
Por tanto, la CHE considera que ni la actividad de la EDAR ni el vertido al río deberían haberse incluido en la resolución foral que otorgó la AAI a Nilsa.
El requerimiento es claro: la actividad “no queda incluida en el anejo 1” de la norma estatal y “tampoco ha de quedar incluida en la Resolución 1249E/2025”.
Un paso previo a la vía contenciosa
El escrito se formula al amparo del artículo 44 de la Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
Si no se rectifica en el plazo establecido, la CHE podría acudir a la vía judicial.
La CHE sostiene que el vertido al Ebro no debía incluirse en la AAI otorgada en noviembre.
El Ayuntamiento se persona y mantiene su ofensiva legal
El Ayuntamiento de Tudela se ha personado como parte interesada en el expediente abierto tras el requerimiento.
En sus alegaciones, los servicios jurídicos municipales piden que, en caso de estimarse total o parcialmente la rectificación, se delimite con claridad qué parte de la resolución queda afectada.
Además, el Consistorio deja claro que esta personación no supone renunciar al requerimiento previo presentado en diciembre contra la misma resolución, paso anterior a un posible recurso contencioso.
Toquero habla de “resolución express”
El alcalde de Tudela, Alejandro Toquero, ha sido contundente en sus declaraciones públicas.
“El Gobierno de España le ha sacado los colores a Nilsa y a Óscar Chivite con un requerimiento de la Confederación Hidrográfica del Ebro para que modifiquen la resolución express que dejó a Tudela fuera de la moratoria para nuevas plantas de biogás”, ha afirmado.
El alcalde sostiene que el Gobierno foral “se arrogó competencias que no le corresponden sobre vertidos, lo cual podría dejar sin efecto la resolución”.
“Teníamos razón cuando dijimos que la autorización ambiental integrada se tramitó a toda prisa en una maniobra a la desesperada para sacar a Tudela de la moratoria”, ha añadido.
La moratoria del biogás, en el trasfondo
La clave política y ambiental del conflicto está en la moratoria para nuevas plantas de biogás aprobada por el Parlamento de Navarra a finales de octubre.
La EDAR de Tudela quedó fuera de esa moratoria tras la concesión de la AAI en noviembre, lo que permitió avanzar en el proyecto de producción de biogás vinculado a la gestión de fangos.
Si la rectificación prospera y la resolución queda sin efecto, el escenario cambiaría.
En palabras de Toquero, “la anulación de esta ‘resolución a la carta’ nos situaría en un escenario totalmente distinto al actual”.
El alcalde también ha apelado directamente al PSN y a Contigo Tudela: “Ojalá esta aparente chapuza fruto de las prisas y de las presiones haga reaccionar de una vez por todas al Partido Socialista de Navarra y a Contigo Tudela”.
“Que dejen de apoyar la disparatada idea de traer la mitad de los lodos fecales de Navarra a menos de un kilómetro del casco urbano de nuestra ciudad”, ha concluido.
Qué puede pasar ahora
El Gobierno de Navarra dispone de un mes para responder al requerimiento desde su notificación electrónica.
Si acepta la rectificación, deberá modificar la resolución y excluir los aspectos señalados por la CHE.
Si no lo hace, el conflicto podría trasladarse a los tribunales.
Mientras tanto, la Autorización Ambiental Integrada que permitió avanzar en el proyecto de biogás en Tudela queda en una situación de incertidumbre jurídica.
